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澳门葡萄京金陵WTO论坛“疫情下国际贸易法危机及对策”研讨会成功举办

发布时间:2020年09月30日 12:16 文章来源:法学院 浏览次数:

2020年9月29日9:30-12:00时,清华大学法学院杨国华教授、中国社会科学院国际法研究所刘敬东教授、对外经济贸易大学法学院左海聪教授、浙江工商大学法学院宋杰教授、南京大学法学院宋晓教授、南京大学法学院张华副教授、河北大学宋阳副教授、南京理工大学王晨曦副教授等多位国际法学术大咖为我院师生带来了一场学术盛宴。本次讲座由澳门葡萄京官方网站郑玲丽副教授主持,南师大法学院国际法教研室主任颜林副教授、肖威副教授、杨丹副教授、刘韵老师出席,采取线上与线下相结合的方式,吸引了百余名师生聆听。

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研讨会伊始,由法学院党委副书记朱宁对郑玲丽老师带领的科研团队获得的联合国亚太经济与社会委员会(UNESCAP)“疫情及危机下区域贸易协定示范条款政策编程马拉松”课题项目证书进行颁发并合影。紧接着由到场的七位专家针对本次论坛主题进行分享。

第一,杨国华教授发言题目为《新冠疫情下的多边贸易体制》。基于防疫措施对某些产品的出口产生了针对性影响,他分析了各国采取的应对措施,包括服务贸易和常识产权方面,以及国际社会方面的努力,尤其是WTO竭尽全力发挥其组织作用。最后杨国华教授对贸易体制的完善提出了自己的见解,认为WTO应该经受考验,各方成员应该精诚合作,共同展望未来。

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第二,刘敬东教授就国际贸易法治的危机及克服路径提出了自己的看法,认为当前国际贸易法治面临第二次世界大战以来空前之危机。此次危机具有深刻而复杂的国际背景及现实根源,但从国际贸易发展历史来看,贸易自由化与贸易保护主义的博弈从未消失。因此,各国应该在疫情的危机下团结起来,共同应对国际贸易法的法治危机,坚持国际贸易法为引导,只有以法治的思维、法治的方法才能找到克服当前国际贸易危机的正确路径。

第三,左海聪教授就《疫情背景下国际经济关系和国际经济法的演变趋势》进行了分享。他认为当前美国对中国的态度体现了其实用主义的倾向和重视国家安全倾向,中美关系从多边转向对等的双边主义。疫情不会让中美关系完全脱钩。中国应以构建人类命运共同体为方针,双边经贸关系要互相重视对方核心利益,促进双方经济繁荣的责任担当。中国还应适当减少非市场措施,进一步发展社会主义市场经济。并开拓全球非传统市场。

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紧接着浙江工商大学法学院宋杰教授就《国际争端解决机制与中国参与——两个极端?》提出了一系列值得思考的国际法问题:中美对等双边主义的含义?大背景下怎样思考中美关系?美国为什么对WTO极度不满?为什么试图“热衷”于构建另外一个能够抗衡WTO的体系?中国有效应对的法律工具有哪些?中国离市场经济更近还是更远?对不同的国际争端解决机制,中国呈现两个极端:一方面积极参与WTO、ICSID,另一方面排斥或消极对待其他国际争端解决机制如南海仲裁案。如何评价?对一种机制的支撑有没有传导性?积极参与WTO,有没有影响对其他争端解决机制的态度?对一种机制利用到一定程度,会不会演变成功利性利用,而不是法律性利用,从而产生其他成员(美国)对该机制的反感?宋教授指出,中国应该通过参与不同争端解决机制的比较观察,从自身内在寻找问题的根源。并且国际社会成员要建立对国际法机制的信仰,不要只将其作为一种工具加以利用。

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然后,张华教授就《国际贸易协定在欧盟法体系中的法律效力问题》进行了分享。首先提出:国际协定在欧盟法中是否当然具有直接效力?个人能否在司法诉讼中直接援引国际协定来对抗欧盟机构或成员国机构的违反措施?其次,他对欧盟判例法的演化和GATT/WTO协定直接效力和间接效力的有关争议进行了阐释,指出了“实施原则”和“一致说明原则”的适用较为灵活,缺乏法律上的确定性和可预测性,从而对上述两个问题给出了否定的答案。最后,他就近期自由贸易协定在欧盟法中的直接效力问题进行了总结,认为欧盟法院排除自由贸易协定的直接效力,维护欧盟法的“自主性”的趋势非常明显。

其后,宋阳副教授就《后疫情时代的生物安全法本体论》跟同学们进行了分享。他认为应该将生物安全纳入到高领域的国家安全保护范畴,重构新国家主权观、国家安全观。现有国际法的不足是只强调国家间的作用,而忽视了国际的协同性,造成集体行动困境。生物安全具有很强的公共物品特性,应该摒弃意识形态的对立,建立多边、多元协调机制,共同致力于全球生物安全和公共卫生治理。

最后,王晨曦副教授就《美国主导的国有企业国际造法、历史进程、核心内容及应对策略》进行了分享。她从背景、历史进程分析,认为美国采取的国有企业措施完全是为更方便地对中国征收反补贴税和反倾销税,如TPP国有企业章节。疫情打乱了美国国企改革的节奏。中国应积极落实国有企业改革,在区域贸易协定中建立中国规则的版本,抵消美国国际造法的路径,同时增强在WTO、OECD等国际组织的话语权。

专家发言完毕,南京大学宋晓教授和南师大颜林副教授进行了精彩点评。国际贸易法真的遇到危机了吗?从GATT/WTO建立开始,自由贸易、贸易保护主义等一直都有其对立面,WTO如何吸纳其他价值追求,从而积极捍卫多边贸易体制?中国应更多地反省:1.更多地包容其他国家通过国内法促进环境、劳工、人权等,降低这些国内法对WTO贸易政策的背离、破坏;2.WTO上诉机构更多将WTO之外的国际法吸纳到WTO中,作为裁决依据,会不会导致WTO不可预测?关键在于度的问题。国际贸易法法官,应该像民法法官一样,保持价值敏感度、融合。2.疫情对国际贸易法到底有没有影响?事实上对国际格局带来了深刻影响。人类社会、国际社会贸易措施限制进出口、鼓励出口,对于国际贸易法有冲击。3.国际争端的运用和冲突问题。WTO、ICSID等走得非常国际化,但国际法院则不然。如何推动国际法治?不能过于强调中国话语权,首先要融入国际规则,在承认国际规则前提下,发展一些新规则。如何构建生物安全的全球问责制度?可预见非常艰难的前景。国企改革是个传统议题,国际造法其实是强权国家制定。规则之争,更多的是价值之争。

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最后,郑玲丽副教授进行总结。“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”疫情之下,国际贸易法有“危”就有“机”。鼓励国际法学人,应学好国际法,治国齐家平天下。本次研讨会历时两个半小时,在热烈的掌声中落下帷幕,令师生受益匪浅。

(文:杨丽萍 丁诗慧 刘晶 图:张亚文 郭泽正)

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